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安顺市档案局2016年政府信息公开工作年度报告
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根据安顺市政务公开领导小组办公室《关于做好2016年政府信息公开年度报告发布工作的通知》要求,现将安顺市档案局2016年度政府信息公开工作报告如下:

一、基本工作情况

1.强化组织领导,调整领导小组。为进一步强化政务工作组织保障,我局及时调整了政府信息公开工作领导小组,由局长任组长,副局长为副组长,各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,明确由市局办公室、法规科、网络科负责市档案局的政府信息公开工作。

2.明确工作职责,建立责任制度。结合档案工作实际,制订了《安顺市档案局政府信息公开指南》《安顺市档案局政府信息公开目录》等相关工作制度,明确了政府信息公开的内容、方式、程序和监督保障机制及相关工作规范,为全面实施《政府信息公开条例》提供了制度保障。

3.加强宣传培训,搭建信息公开平台。认真组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》等政府信息公开工作方面的相关法律、法规、政策,提高政务信息公开意识,认真贯彻信息公开条例规定,加强信息公开人员业务培训,提高业务能力,规范信息公开工作程序和文书格式要求,完善长效管理机制,不断提高我局政府信息公开工作水平。按照档案信息公开指南和目录,通过政府网站、档案信息网站、发放宣传册、信息公开栏、行政审批窗口等途径向全社会公开。

二、主动公开政府信息情况

(一)主动公开内容 

1.权力清单和责任清单。根据安顺市三届人民政府第五十三次常务会议审议批准,经市人民政府对各单位行政权力事项进行公告之后,法规科根据有关文件要求,参照行政权力事项最新公告,及时将我局权力清单和责任清单目录在本部门门户网站上进行公布,包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认、行政检查、行政奖励和其他类,共26项,同时通过门户网站主动向社会公开了《安顺市档案局权力清单和责任清单目录》、《安顺市档案局执法事项公示资料汇编》,截止2016年12月底,法规科(行政审批服务科)未收到有关情况反馈,未发生受理情况。下一步,将按照市政府法制办关于行政执法事项公示工作有关原则和要求,将行政执法事项公示资料汇编审定后,在网站上进行公开。

2.“三重一大”内容

“三公经费”公开方面,明确责任分工,建立了主要领导负总责,分管副职具体抓,职能科室抓落实的工作机制,定期将局机关“三公”经费使用情况在《安顺市档案信息网》信息公开栏中进行公开。

在大额度资金使用公开方面,都按照有关规定的要求,采取召开局务会、党组会等方式,集体研究决定,并报第四纪工委,自觉接受组织监督。经市政府同意,按照今年初对招投标工作的要求,一是我馆通过购买社会服务的方式,对馆藏150万页档案进行全文数字化工作。该项目涉及经费58.5万元,我馆是通过公开招投标方式确定有资质的外包公司具体实施。二是对涉及经费27.4万元的馆藏2740卷国家重点档案抢救保护项目,我馆是按照规定进行询价采购实施的。

在人事工作公开方面 今年我局向基层遴选一名干部,在遴选工作的面试、考察、公告等环节,不仅请第四纪工委进行全程监督,而且按照市人社局要求,在第一时间在市级网站进行公示,杜绝了跑风漏气和避免了因信息发布不及时引起考生与社会对选人用人工作的猜疑的现象。

(二)公开形式 

我局主要通过门户网站形式公开相关政府信息。

(三)建议提案办理结果公开情况

 2016年,我局未受理人大、政协相关提案。

 三、回应解读情况

(一)舆情收集和回应机制建设情况

     我局在安顺市档案信息网(http://anshun.gzdaxx.gov.cn/)上开辟了“在线留言”栏目,及时全面收集研判群众对我们档案工作的关注情况,并且对档案工作的疑点、误解,及时发布信息予以澄清。

(二)主动发布机制建设情况

我局按照《安顺市政府信息公开暂行办法》的要求,在相关信息形成或变更之日起5个工作日内,主动公开部门信息,在安顺市档案信息网上有固定栏目——“政务公开”,2016年度公开了《安顺市档案局权力清单和责任清单目录》《2015年政府信息公开工作年度报告》等文章,并按相关要求对部门预算、决算和三公经费开支情况进行公开。

为了应对事故灾难、公共卫生和社会安全事件等突发公共事件,我局建立了《安顺市档案馆大楼出现险情及安全事故应急预案》等相关应急预案和制度,有效保障了在事发后3小时内,发布已掌握的基本事实及现场处置情况,并视情况开展后续发布。

(三)专家解读机制建设情况

重要的档案政策法规出台,为使各单位及群众更加深入地了解档案政策法规,我局组织相关人员做好科学解读,一是在网站上公布相关政策法规解读情况;二是在有关业务培训会上解读相关政策法规;三是分管领导和业务指导人员深入基层向各单位及群众解读相关档案政策法规,提高了各单位及群众对档案政策法规的了解程度、熟悉程度以及应用能力。

四、办理政府信息依申请公开情况

2016年我局未收到和办理政府信息公开申请。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况及其处理结果;受理举报、咨询和建议情况

2016年我局无政府信息公开的行政复议,无提起行政诉讼情况。

六、方法举措

(一)加强宣传培训,搭建信息公开平台

    认真组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》等政府信息公开工作方面的法律、法规、政策,提高政务信息公开意识,认真贯彻信息公开条例规定,加强信息公开人员业务培训,提高业务能力,规范信息公开工作程序和文书格式要求,完善长效管理机制,不断提高我局政府信息公开工作水平。按照档案信息公开指南和目录,通过政府网站、档案信息网站、发放宣传册、信息公开栏、行政审批窗口等途径向全社会公开。

(二)发挥政务服务大厅作用推进政务公开

    注重发挥政务服务大厅的窗口作用,将法规科室成建制的进驻市政务服务中心窗口办理档案业务。同时,按照贵州省网上办事大厅行政审批系统3.0+版本的工作要求,派驻市政务服务中心窗口的2名人员年龄都在45周岁以下,熟悉本部门业务办理,能熟练操作审批系统3.0+版本的行政审批服务事项办理流程。派驻人员为具有行政执法主体资格的行政编制人员, 首席代表为法规科室负责人。行政审批事项办理向电子政务平台集中。录入行政审批系统事项与《安顺市人民政府行政审批服务事项公告》和省级下放事项一致,并全部在市政务服务中心办理。

(三)推动政务服务向网上办理延伸

    按照2015年12月17日《安顺市人民政府公告》公布的行政审批服务事项及有关文件要求,及时将本单位行政权力清单中行政许可事项规范录入贵州省网上办事大厅。同时,编制《安顺市档案局行政审批服务事项办事指南》,并将相关信息在网上进行公开。积极推动档案服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸。

    (四)做好依申请公开工作

    我局除了明确法规科为政务信息依申请公开窗口外,还在“安顺档案信息网”开设了网络依申请公开平台,并随时都有专门人员负责该项工作,确保平台的畅通可用。

    (五)加大宣讲力度

    为加强和做好政府信息公开工作,我局根据省市相关部门要求,组织开展了档案工作相关法律法规和政府信息公开工作文件的学习和宣传,促进了机关档案、社会主义新农村建设档案、农村土地承包经营权确权登记颁证档案、重大项目建设和重大活动档案、精准扶贫档案等相关工作的开展。

七、存在问题及改进措施

1.存在的主要问题 。一是主动公开政府信息的意识有待进一步加强,“应公开、尽公开”工作落实不够到位;二是相关工作人员的业务知识、业务技能有待进一步提高;三是部分公开内容更新有的还不够及时。 

2.改进措施 。一是进一步加强政治理论学习、认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《贵州省政府信息公开暂行规定》等条例和规定;二是进一步完善工作制度,根据省市有关要求,对我局政府信息公开制度进行修订完善,建立健全工作长效机制;三是继续稳步推进档案网站建设,充分利用门户网站积极主动公开我局政务信息及相关便民服务信息,切实做到更新及时、内容全面。

八、其他需要说明的事项

本年报的统计时段为2016年1月1日至2016年12月31日。

 

 

 

                               安顺市档案局

                                   2017年3月27日

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