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中共安顺市档案局党组2018年半年工作总结
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  • 索引号: GZ000001/2018-07751
  • 信息分类: 计划总结
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  • 信息名称: 中共安顺市档案局党组2018年半年工作总结

    2018年上半年,在安顺市委、市政府的正确领导下,我局严格按照全省档案工作会议精神、《2018年度市(州)档案工作目标管理考核评分细则》《中共安顺市委办公室、安顺市人民政府办公室关于印发<2018年市直部门(单位)目标绩效管理考核办法>的通知》和《安顺市2018年度县(区)档案工作目标管理考核评分细则》《安顺市档案局(馆)2018年目标管理责任书》等文件要求,明确任务,强化措施,严格管理,扎实工作,在全市各级档案部门的共同努力下,完成了2018年半年工作有关目标任务。现将我局(馆)半年工作总结如下:
    一、工作亮点
    (一)市委、市政府关心重视档案工作。
    近年市委、市政府领导多次调研指导档案工作。市委常委会、市政府专题会议曾多次听取档案工作特别是档案馆新馆建设的汇报。市委书记曾永涛在岩腊乡龙潭村检查精准扶贫工作时强调要确保建档立卡档案信息准确无误;市委副书记、市长陈训华在作《政府工作报告》中,多次提及档案工作,指出“档案工作取得新进展”,并强调要凝心聚力“进一步做好档案工作”;市委常委、市委秘书长、市委统战部部长尹恒斌在市档案局调研时,要求在把工作抓紧抓好的同时还要抓出成效,抓出安顺档案的特色和亮点,牢固树立争做全市标杆、争创全省一流,推动档案事业科学发展;市人民政府副市长廖晓龙在全市档案工作会议前作出重要批示:围绕中心服务大局,续写新时代档案事业发展新篇章。市委、政府领导充分肯定了安顺市档案工作紧紧围绕全市发展大局,主动服务经济社会发展所取得的成绩,并强调要从传承、观念、发展、认识、创新等五个方面加强和改进新时期的档案工作并就新时代档案工作做出重要指示,力度大、范围广、程度深,在把牢政治方向、加强资源建设、深化档案服务、夯实基础业务、确保档案安全上,为全市档案事业科学发展找准了定位、指明了方向、厘清了思路。进入新时代,档案工作必有新作为,要以更高的政治站位,用新思想、新思维和新举措开创新格局,应补齐短板,拉长长板,为后发赶超同步小康提供强有力保障。全市档案系统在市领导的关心支持下,将坚持以抓精准强基础、抓长远强定力、抓双争促提升、抓落实强担当的“四抓四强”工作主线为引领,持之以恒地抓好各项工作落实,推动工作取得新进步、新收获,在聚力脱贫攻坚建成同步小康征程中谱写档案工作新时代下的新篇章,为全市经济社会发展做出新的贡献。
    (二)档案事业费逐年增长。
    各级财政按照本级综合档案馆馆藏档案资料数量,每年每卷(册)安排不少于2元的专项档案资料保护经费。市档案馆信息化经费(每年66.9万元)列入财政预算。
   (三)加强档案目标管理,落实市直单位、县区档案目标责任。
    根据省档案局《2018年度市(州)档案工作目标管理考核评分细则》,编制了《安顺市2018年度县(区)档案工作目标管理考核评分细则》和《2018年机关单位档案工作要点》,进一步贯彻落实《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》。
   (四)进一步加强我市重点建设项目档案和重大活动档案管理工作。
    为加强全市重点建设项目工程档案管理工作,按照《贵州省档案局关于做好2018年贵州省重大工程和重点项目档案管理登记工作的通知》要求,对我市黄桶至物流大道项目、镇宁自治县落务电站、三叉湾电站建设项目工程档案进行了监管登记和指导培训。
为保障重大活动档案的完整收集、规范整理、安全保管和有效利用,更好地服务经济社会发展,市档案局紧紧围绕中心、服务大局,分别会同市有关部门联合行文出台了《安顺市创建国家卫生城市档案管理实施办法》《安顺市创建国家环境模范城市档案管理实施办法》《安顺市创建国家园林城市档案管理实施办法》《安顺市创建全国双拥模范城市档案管理实施办法》《安顺市创建全国禁毒示范城市档案管理实施办法》等“五创”档案管理实施办法,为“五创”工作的开展起到了积极的助推作用。
    (五)开展形式多样的档案法律法规的学习宣传教育活动。
    为深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,庆祝改革开放40年,以纪念《档案法》颁布31周年和“6.9”国际档案日为契机,积极组织全市档案系统干部职工学习宣传《档案法》《档案法实施办法》《贵州省档案条例》等法律法规。一是开展在线访谈。5月30日上午,安顺市档案局局长、局党组书记王勋同志参加了安顺市人民政府网站“在线访谈”,在线解答群众关心的8个方面的问题,进一步增进社会公众对档案工作的了解,营造了全社会关心支持档案工作的氛围。二是举办主题展览。6月8日,安顺市档案局与西秀区档案局联合开展“国际档案日”集中宣传活动。“档案见证改革开放”主题展览在市塔山广场展出。该展览设展板22块,展出照片200多幅,内容涵盖安顺市城市建设、新型城镇化建设、工业经济、农业农村、交通建设、文化教育、医疗卫生等领域,集中展示了改革开放40年来安顺市经济社会发展取得的辉煌成就。上千市民参观展览,“零距离”地感受了档案见证历史和发展的独特魅力。各县区也在其所在地举办了主题展览。三是推送宣传短信。开展主题展览活动当天,市档案局编辑推送“四十年改革开放,四十年成果辉煌;档案记载改革开放伟大历程,档案见证新时代筑梦再启航。”手机宣传短信2800余条。各县区共推送档案宣传短信3000多条。四是开展咨询服务。市、县区档案局在各闹市区设立档案服务咨询点,安排工作人员为群众宣传、介绍档案知识,解答群众关心的问题300余个,发放宣传资料6000多份。五是积极组织征文。印发了《安顺市档案局关于开展2018年国际档案日宣传活动的通知》,组织全市档案工作者积极投稿,踊跃参加国家档案局主办的征文活动,市档案局选择优秀稿件在安顺市档案局网刊载。
积极做好全市档案工作的宣传报道。分别在“共产党员网”、 中国档案信息网(资讯网) 、《中国档案》、中国社会新闻网、中国法制宣传网、凤凰网、贵州省人民政府网、贵州省希望网、贵州党建网、贵州省档案方志信息网、档案手机报等省级
以上平台采用90多条,传递了安顺档案工作的好声音。
    (六)督促指导做好有关“三农”档案工作。
    1.农村土地确权档案工作。今年是农村土地确权登记颁证工作的收官之年,也是土地确权登记颁证档案工作的关键之年。为认真做好农村土地经营权确权登记档案工作,根据全省档案工作会议精神和市委市政府深化农村产权制度改革工作要求,按照省市两级农村土地确权登记工作计划,把全市农村土地确权登记颁证档案工作纳入了全市档案业务目标范围,积极配合市县(区)两级农业部门,开展农村土地承包经营权确权登记颁证档案建档监督和指导工作,对镇宁自治县的此项工作进行了市级验收。                                             
    2.精准扶贫档案工作。为贯彻落实市委市政府有关精准扶贫工作会议精神,市档案局围绕市委市政府精准扶贫这个中心工作,认真贯彻落实扶贫工作会议精神,重点抓好2017年以来计划脱贫的县区和乡镇村试点单位、易地扶贫搬迁安置的建档。多次深入西秀七眼桥镇云山村和关岭县自治县断桥镇进行村级帮扶建档和档案工作进行检查和调研,进一步做好村级扶贫建档和乡镇易地扶贫搬迁安置档案工作。通过以点带面、做到重点抓抓重点,把扶贫档案工作落到实处,切实保证档案材料的客观、真实、准确、齐全和完整,确保脱贫攻坚任务的全面完成。
    3. 乡村振兴战略档案工作。为深入贯彻落实《中共安顺市委  安顺市人民政府关于乡村振兴战略的实施意见》,扎实推进乡村振兴战略实施,切实传承发展提升农村优秀传统文化,市档案局根据我市乡村振兴战略实施意见和要求,会同市民政局、市农委、市住建局联合制发了《安顺市传统村落档案管理实施办法(试行)》,为我市传统村落档案工作的开展提供技术支撑和归档依据,也为今后传统村落档案工作的规范化管理指明了方向。
    (七)积极争取项目资金,开展国家重点档案抢救与保护工作。
    按照省档案局、省财政厅的统一部署和要求,组织开展2018年中央、省级国家重点档案抢救项目资金的申报。涉及项目西秀、普定两个馆项目,项目资金47.36万元;组织实施全市9.3万条(市馆3万条)民国档案条目修订的上报工作。共获项目资金28万元(市馆9万元)。
   (八)加大珍贵档案的征集。
    经过努力,市档案馆于6月征集了《吉昌契约文书汇编》之契约电子图片(共510幅)、《金氏族谱》(共八本十一卷)、布依族文字(共353份,其中一份为原件)、重要照片档案(共450幅);紫云自治县档案馆还征集到清代契约文书达90余件,进一步丰富馆藏内容和优化馆藏结构。
    (九)积极创新档案服务“一网通”模式。
    我局在进一步整合已开放档案资源基础上,搭建更加方便快捷的档案利用服务通道,实行全市7个综合档案馆馆际联动的跨馆利用,继续开展让群众“动嘴”、让数据“跑腿”、把查档服务送到群众“家门口”、在全省首创的“一网通”这一便民利民服务民生的新模式,受到省档案局和广大群众的称赞。目前,全市共接待利用200多人次300多卷(件)次。
    (十)加强县级档案馆建设项目指导工作。
    为深入贯彻落实全省县级综合档案馆项目建设推进工作会议精神,进一步推进2017年紫云、关岭自治县新馆获得中央预算内投资综合档案馆项目建设进度,结合我市县级综合档案馆项目建设情况,多次到镇宁、普定、关岭、平坝档案馆进行督促指导,确保各县级综合档案馆按时按标准规范建设。目前,平坝、关岭新馆已投入使用,紫云新馆已进入内部装修,镇宁新馆建设稳步推进,现已进入初步设计阶段。
积极争取2018年中央投资县级综合档案馆项目,共获得国家县级综合档案馆建设项目资金667万元(平坝区321万元、镇宁自治县346万元)。积极争取县级综合档案馆设施设备配备建设资金130万元(平坝区新馆信息化及设施设备配备建设80万元、关岭自治县新馆库房安全保管设施设备建设50万元)。
    (十一)进一步强化档案信息化建设工作。
    按照《安顺市档案信息化建设“十三五”规划》,市档案馆实施150万页档案数字化加工项目,已于3月正式启动。各县区馆此项工作正在有序开展,据统计,目前全市档案全文数字化处理共完成106.17万页的数字化加工任务。督促指导西秀区档案馆积极推进“西秀区数字档案馆建设”。
    (十二)编研工作成效显著
   《安顺市档案志》(1949-2016)从1988年至今,在全体档案同仁的通力合作下,用了近三十年时间前后历经五次大的编撰、修改完成了约38万字的初稿,经过多次审稿、编审,已于年初正式公开出版。我局正积极收集有关抗战史料,现已完成《抗战史料选编•安顺事件》初稿,目前该项工作正在核实相关数据。为充分发挥馆藏档案在社会记忆中的作用,积极与市文联合作编纂出版《安顺1968-1969届知青全记录》一书,预计年内出版。
    (十三)加强干部队伍建设,提高全市档案系统干部素质
    安顺市档案局深入践行“五个坚持”,努力打造“精勤求学建强队伍、精准定位职责功能、精密谋划服务决策”的“三精”型干部队伍;采取走出去、请进来等多种形式加强档案业务人员的培训,提高全市档案人员整体素质,进一步提振档案工作者干事创业的精气神。
    (十四)紧紧围绕市委、市政府的中心工作,推动各项工作有效开展
    半年来,我局认真按照市委、市政府的统一部署和要求,认真履行职能,确保政令畅通。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主轴,全力加强档案系统作风建设,确保中心工作、党建工作与业务工作齐抓共管,合力推进,在部署安排及推进落实与各项任务目标实现同步实施。
    在意识形态工作方面,将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神和习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神列入部门党委(党组)中心组学习计划和干部政治理论学习内容,切实增强学习的主动性和自觉性,充分发挥局党组模范带头作用,以上率下,带动局机关全体党员干部抓好理论学习。
在党风廉政建设方面,落实全面从严治党主体责任,强化组织领导。将局机关党风廉政建设纳入局党组全年工作的重要议事日程,严格按照“三重一大”的有关要求进行重大事项的决策,在工作中坚持民主集中制原则,切实履行好“两个责任”,持之以恒纠正“四风”。广大党员干部自觉遵守八项规定,从严管带队伍,营造风清气正的政治生态环境。
    在党建工作方面,认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例(试行)》,不断加强党组自身建设,提高党组工作制度化、规范化、程序化水平。健全基层组织,认真做好发展党员工作。充分发挥群团组织作用,深入开展机关在职党员进社区志愿服务活动,促进广大党员在社区实践中亮身份、转作风、树形象、作贡献。
在实施人才强市战略方面,根据市委《关于进一步实施科教兴安战略大力加强人才队伍建设的意见》等文件精神,我局与青岛市档案局签订了《对口帮扶与合作框架协议书》,双方在加强人才培训、拓展档案基础设施领域的帮扶合作、推介旅游文化资源、汇编帮扶工作资料以及加强档案信息化建设实现两地资源共享等领域展开合作。
    在同步小康驻村帮促工作方面,持续抓好“同步小康驻村工作”。结合“挂帮书记”、“第一书记”以及围绕“同步小康”驻村工作的开展,主要领导多次深入帮扶联系点了解掌握帮扶村贫困老党员和困难群众的生产生活情况,开展走访慰问、结对帮扶活动,年节时向精准扶贫户以及百岁老人和留守儿童送去春联、年货、发放慰问金和慰问品。积极与市财政局、市民宗委等有关部门协调对接,争取及整合项目资金并在局办公经费紧张的情况下,挤出一定资金支持向阳村的基层党建和向阳村精准脱贫及各项社会事业的发展,有效地提高了广大群众对帮扶工作的满意度。
    二、存在的问题
    上半年的工作,得益于市委、市政府的高度重视、正确领导,得益于省档案局的大力支持、精心指导,得益于各地方各部门的全力支持、积极配合,得益于广大档案工作者的辛勤工作、默默奉献,安顺市档案事业科学发展态势良好,工作迈上新台阶取得新成效。但是,在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,安顺档案事业发展还存在不少亟待解决的问题。主要表现在:一是档案工作创新能力需要进一步加强;二是档案基础设施特别是市档案馆新馆建设需要进一步加快;三是干部队伍整体素质还需要进一步提高。对于这些问题,我们要引起高度重视,积极采取措施,努力加以解决。
    三、2018年工作思路
    2018年,安顺市档案工作将紧紧围绕省档案局的工作部署和安顺市委市政府工作大局,立足服务能力的提高,下大力气强化对全市档案事业的宏观管理,坚持“用好二个抓手、推进八项工作、加快一化建设、完善一个保障、锻炼一支队伍”的工作思路,提升全市档案事业规范化科学化水平。
    (一)用好二个抓手。一是以年度目标管理考核为抓手,推动全年工作任务落实。二是以每年开展档案行政执法检查工作为抓手,切实履行档案行政管理职能,提升档案事业发展水平,确保档案工作规范、有序、健康发展。
   (二)推进八项工作。上下联动、部门配合,指导监督相关部门和单位做好精准扶贫、土地确权颁证、乡村振兴战略、重点建设项目、重大活动、国家重点档案基础目录体系建设、重点档案抢救与保护、旅游资源普查等八大方面的档案工作,进一步促进“三个体系建设”。
    (三)加快档案信息化建设工作。加快档案文件级目录录入工作,推进档案目录数据库建设;加快存量档案数字化和增量档案电子化步伐,推进档案全文数据库建设,争取到2020年,市、县区档案馆所藏纸质档案数字化率分别达到75%、50%以上。
对电子文件的形成、积累、归档、档案数字化、档案数据库建设以及电子档案的安全保管、利用等工作进行监督指导,加快实施好数字档案馆和数字档案室建设试点,使档案信息与本地区、本部门、本行业同步发展。
    (四)抓好档案安全保障体系建设。以馆库建设为抓手,扎实推进基础设施的改造和完善。继续加强县级综合档案馆建设项目的监督指导。同时,加快市档案馆新馆建设步伐。定期开展档案安全专项督查,进一步完善档案安全应急预案和各项管理制度,确保档案实体和信息安全。
    (五)围绕素质提高,深化档案队伍自身建设。大力倡导树立争先意识、开放意识、创新意识、服务意识和团结意识,努力打造一支素质高、能力强、作风硬、干事业、创一流的档案干部队伍。把安顺的档案工作放在全国、全省档案事业发展格局中去定位,增强业务能力,改进工作方式方法,找出存在的差距和问题,调动各方面的积极性和创造性,共同推进档案事业发展,争创一流业绩。

                                2018年7月12日


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